“장흥의 새로운 제2의 도약을 향하여”

존경하는 군민과 향우 여러분 !
그리고, 사랑하는 동료 공직자 여러분 !

대망의 2014년, 갑오년(甲午年) 새해가 밝았습니다.

새해에는, 발전과 행운의 상징인 청마(靑馬)의 기상으로 가정마다 기쁨과 행복이 넘쳐나고 뜻 하시는 일이 모두 이루어 지시기를 기원합니다.

지난 한 해 동안, 군정에 대한 든든한 버팀목으로 뜨거운 성원과 협조를 아끼지 않으신 군민과 향우, 공직자 여러분께 감사를 드립니다.

그 동안 우리는『함께 달리는 희망의 정남진 장흥』발전과 미래의 번영을 위해, 온 군민과 공직자가 한마음 한뜻으로 힘차게 달려왔습니다.

그 결과 군정의 많은 분야에서 크고 작은 성과가 나타나면서 꿈과 희망이 넘치는 전남의 중남부권 거점도시로 새롭게 떠오르고 있습니다.

저는 오늘, 이러한 상승기류가 계속 이어질 수 있도록 장흥의 더 큰 제2의 도약을 향해 군민 여러분과 함께 희망에 찬 새해 군정의 첫발을 내딛습니다.

자랑스런 군민과 향우 여러분 !
그리고, 동료 공직자 여러분 !

금년에도 군정을 둘러싼 대내외 환경은 그리 녹록지만은 않을 것으로 예상됩니다.

세계경제의 위축이 국내의 유가 상승, 수출 둔화, 내수 부진, 일자리 부족과 사회적 양극화의 심화 등으로 우리에게 많은 인내와 지혜가 요구되는 한 해가 될 것으로 생각됩니다.

그러나 위기는 곧 기회라고 했습니다.

‘위험이 사라질 때까지 기다리는 배는 결코 출항 할 수 없다’고 했듯이 결국, 새로운 항해는 위기를 재도약의 계기로 삼을 수 있는 우리의 의지에 달려 있는 것입니다.

우리 앞에 놓인 새로운 변화와 도전, 그리고 수많은 난제들을 하나하나 헤쳐 나가면서, 우리 모두 힘과 지혜를 한데 모아 내일을 향해 힘차게 나아갑시다.

저도, 그동안 다져온 군정의 기본 틀과 성과를 바탕으로 지역 발전을 더욱 구체화하고 장흥의 중흥기를 열어 갈 수 있도록 힘찬 발걸음을 계속해 나가겠다는 말씀을 드리면서, 금년 한 해, 군민 여러분과 함께 활기차게 열어 갈 군정 운영방향과 주요시책에 대해 말씀드리고자 합니다.

지역개발을 가속화하고 미래성장 동력산업을 집중 육성하겠습니다.

1단계 조성을 마친 장흥바이오식품산업단지와 장흥농공단지의 완성도를 높이기 위해 지역 여건에 부합한 유망기업을 지속적으로 발굴 유치하여 분양률을 높이는데 총력을 기울이겠습니다.

특히, 창업보육센터 내 참신하고 기술력이 뛰어난 유망 창업 기업들이 우리군에 정착할 수 있도록 투자 실현율을 높여 나가겠습니다.

또한, 전라남도 은퇴도시 선도사업으로 추진하고 있는 로하스타운 조성사업은 1단계로 금년도에 43세대가 분양 입주하게 되며, 2019년까지 단계적으로 1,500세대 입주와 골프, 승마 등 체육시설, 의료시설을 갖춘 전국 제일의 친환경생태휴양 도시를 조성해 나가겠습니다.

우리군 미래 전략산업인 통합의료센터는 금년 6월에 본격적인 건립공사를 착공하고, 목재산업화지원센터도 금년 6월에 건축공사 착공을 시작으로 2016년까지 230억원 규모로 본격 추진하여 한국 목공예산업의 메카로 가꾸어 나가겠습니다.

지역경제에 활력을 불어넣고 있는 노력항은 서편 우회도로 개설을 추진하고, 국가항인 ‘연안항’ 승격도 추진하여 화물선 운항, 해양관광 기반 구축 등을 통해 지역경제 활성화를 도모할 수 있는 복합다기능 어항으로 개발해 나가겠습니다.

우리군을 녹색 휴양관광의 전국 중심지로 가꾸겠습니다.

힐링의 명소로 자리매김한 편백숲 우드랜드는 주변의 난대자생식물원, 청소년수련원, 천문과학관을 포함하고 로하스타운, 토요시장, 동학 역사공원, 목재산업화지원센터와도 연계하여 일반 관광객 뿐만 아니라 학생, 청소년 계층을 포함한 전 국민이 선망하는 국내 최고의 녹색휴양 관광지로 키워 나가겠습니다.

전국 벤치마킹 대상인 정남진 장흥 토요시장은 장흥읍 칠거리 일원과 석대들 동학 사적지까지 연계하여 문화와 전통, 역사가 공존하는 관광체험의 콘텐츠시장으로 확대 발전시키고, 토요시장 활성화가 중앙로 상권의 활력화로 이어질 수 있도록 실행방안을 마련해 나가겠습니다.

특히, 더 큰 장흥 중앙로를 목표로 종합적인 발전전략 아이디어를 개발하고 농림축산식품부의 농산어촌개발사업에 공모하는 등 중앙로의 새로운 부활을 위한 국비 확보에도 최선을 다하겠습니다.

또한, 여름 대표축제로 이미 성공한 정남진 장흥 물축제는 명실상부한 대한민국 문화관광 우수축제로 자리매김 할 수 있도록 프로그램을 다양화 하고 ‘UN과 함께하는 세계축제’의 기틀을 마련해 나가겠습니다.

통합의학박람회는 다양한 프로그램과 콘텐츠 개발로 지속적인 성장전략을 모색하고, 통합의료센터와 2016년 장흥국제통합의학박람회를 연계하여 통합의료산업의 헬스케어 중심지로 더욱 발전시켜 나가겠습니다.
 
한편, 금년 9월에는 우리 군에서 제22회 전라남도 장애인 체육대회가 개최됩니다.

전년도에 성공적으로 개최한 전라남도체육대회를 발판으로 우리군의 품격과 위상을 대내외에 드높이는 범도민적 화합의 축제로 승화시켜 나가겠습니다.
 
또한, 최근 레저활동으로 각광받고 있는 승마체육공원 조성, 장흥댐 아래 오토캠핑장 등 새로운 관광레저 산업을 선도해 나가겠습니다.

농업경쟁력 강화로 농촌에 활력을 불어넣겠습니다.
우리의 생명산업인 농업이 살아야 군민이 행복합니다.

현재 우리 농업은 FTA가 확대되면서 농업의 위기가 중첩되고 있습니다.

급변하는 국내외 농업환경에 능동적으로 대처하기 위해서 고품질 친환경 농업을 대폭 확대하고, 지역특성에 따라  차별화된 틈새작목과 지구온난화에 대응한 아열대 소득작목을 개발하여 지역농업의 경쟁력을 높여 나가겠습니다.

3모작 작부체계와 친환경 유용미생물 공급확대, 무산김, 매생이, 표고버섯, 청태전 등 향토자원에 대하여 융.복합된 6차 산업으로 발전시켜 농어업 소득향상과 브랜드 가치를 높여 나가겠습니다.

명품 장흥한우의 명성을 지켜 나가기 위해 우량형질 개발의 수정란 이식센터와 한우 육종단지 조성, 수정란 이식사업 등 고급육 생산기반을 조성하고, 저비용 고효율로 비용절감을 위한 조사료 생산단지조성 등 차별화된 녹색축산을 육성해 나가겠습니다.

또한, 말 산업을 부가가치가 높은 사업으로 육성하기 위해 전문인력 양성과 승마체육공원 조성, 승용.비육마 생산기반을 더욱 강화하여 전남의 말 산업을 선점해 나가겠습니다.
 
수산산업의 지속적인 발전을 위해 우량종묘 공급, 낙지, 매생이, 키조개 등 생산기반 여건을 강화하여 수산사업의 가치를 높이고 득량만 양식어장 정화사업을 추진하여 악화된 해양환경 복구 및 양식어장을 회복시켜 나가겠습니다.

아울러, 귀농학교, 귀농인 영농기술 보급, 귀농인 이주비 지원, 귀농.귀촌지원센터 운영으로 귀농인 유입을 가속화하고 성공적인 정착을 돕겠습니다.

군민의 삶의 질을 높이고 훈훈한 복지사회를 만들어 가겠습니다.

경제가 어려울수록 저소득층의 생활은 더욱 힘들어집니다.

저소득 취약계층에 대하여 사회적 수요에 부합하는 서비스 제공과 사각지대 없는 복지지원에 더욱 힘쓰겠습니다.

초고령 사회에 대응하기 위하여 노인복지재단기금 모금 및 노인.장애인 종합복지타운 건립 등 사회안전망시설 확충으로 모두가 만족하는 복지시책을 펼쳐 나갈 것입니다.

아동과 청소년의 건전한 심성을 키울 수 있도록 청소년 수련원, 청소년 문화의 집, 지역아동센터, 위.드림 스타트 센터의 운영을 더욱 활성화시켜 나가겠습니다.

또한, 우리 사회의 한 축을 담당하고 있는 여성의 사회참여 확대와 문화활동 지원 및 능력을 계발하고, 다문화 가족에 대한 적응능력 향상과 자립 지원에도 소홀함이 없도록 하겠습니다.

투명하고 창의적인 열린행정을 구현해 나가겠습니다.

군민들로부터 신뢰받는 공직풍토 조성을 위해 열심히 일하는 공무원, 투명하고 공정한 공무원, 잘못된 관행과 제도에 대하여 과감히 개선해 나가는 혁신적인 공무원상을 지속적으로 만들어 나가겠습니다.

아울러, 금년도 4대 지방선거를 맞이하여 군민 서로가 칭찬하고 격려하면서 서로를 존중하고 이해하는 공동체 분위기 속에서 믿음을 주고 사랑을 받는 열린사회를 만들어 가겠습니다.

끝으로, SOC 등 지역 정주기반을 착실히 확충해 나가겠습니다.

SOC 확충사업으로 국도 23호선 탐진강 도로 확장사업이 정부의 국도.국지도 건설 기본계획에 반영되도록 하겠으며, 용산 우회도로개설공사를 포함, 용산 어산 ~ 장흥 남외 간 국도 확포장 공사는 가급적 빨리 준공되도록 군 차원의 노력을 배가 하겠습니다.
 
이어서, 용산에서 대덕, 회진간 도로도 빨리 착공되도록 적극 힘쓰겠습니다.

군민생활과 밀접한 군도와 농어촌도로는 주민 활용도가 높은 지역부터 연차적으로 확충해 나가고, 2013년 공모사업으로 선정된 장평면 소재지 종합정비 사업과 현재 추진 중인 대덕읍, 회진면 소재지 정비사업 등도 차질 없이 수행하여 활기찬 정주환경을 개선해 나가겠습니다.

존경하는 군민 여러분 !
그리고, 자랑스런 공직자 여러분 !

금년 한 해에도 극복해야 할 더 많은 과제와 새로운 도전들이 우리를 기다리고 있습니다.

오늘의 현실이 다소 어렵고 힘이 들더라도 군민 모두가 힘을 모으면 얼마든지 난제들을 헤쳐 나갈 수 있다고 확신합니다.

그동안 우리는『군민이 행복한 장흥, 희망이 넘치는 장흥건설』이라는 목표 아래, 새로운 변화와 도전을 통해 많은 성과를 이루어 냈으며, 우리의 저력도 확인했습니다.
 
나무는 그늘을 약속 하고, 구름은 비를 약속 하듯이 미래 창조도시를 만들어 가는 우리의 힘찬 도전은 소중한 결실을 약속 할 것입니다.
 
저와 800여 공직자는, 군민 여러분과 함께 뛰겠습니다.

우리 모두 모든 역량과 지혜를 한데 모아 정남진 장흥의 더 큰 도약을 위한 활기찬 군정을 열어갑시다.

아무쪼록, 군정에 대한 군민 여러분의 변함없는 관심과 협조를 부탁드리며, 항상 건강하시고 행운이 가득한 희망찬 새해가 되시길 진심으로 기원합니다.

새해 福 많이 받으십시오.
감사합니다.

2014년 새해 아침

장흥군수  이명흠