서귀포시는 전국 최초로 전체마을을 대상으로 마을발전계획을 수립하기 위한 야심찬 프로그램을 진행 중이다.

마을 발전계획의 수립원칙은 식상하지만 민주정치의 기본원칙인“주민의 주민에 의한 주민을 위한 발전계획”으로 수립하게 된다.

이러한 원칙은 마을발전계획은 용역이나 전문가 집단이 주도에 의하여 수립하고, 마을은 그 계획을 그대로 받아들이는 관례를 완전히 전환한 것이다.

마을발전계획 수립 계획을 자세히 살펴보면 2017년까지 서귀포시 전체 105개 마을이 자체 발전계획을 수립한다는 목표를 가지고 있다.

이를 위하여 올해 28개 마을에 대하여 마을발전계획을 수립할 계획이다.

마을발전계획 수립을 위하여 현재 17개 마을이 현장포럼이 진행 중이거나 준비 중이며, 나머지 11개 마을에 대하여는 6월중 수요 조사 후 추진하게 된다.

올 한 해 동안 서귀포시 전체 105개 마을 중 26.6%인 28개 마을에 대하여 현장포럼을 실시하고, 그 결과물로 마을발전계획을 수립하는 것은 서귀포시 마을만들기 사업에 대한 강력한 의지를 보여주는 것이다.

올해 수립할 마을발전계획은 마을만들기 사업을 하기 위하여 가장 중요한 요소로써, 발전계획에 따라 마을 만들기를 중ㆍ장기적인 관점에서 체계적으로 추진할 수 있을 뿐만 아니라 중앙공모 사업 응모 시 기초자료 활용하게 된다.

또한 마을 주민 스스로의 역량에 의한 계획 수립으로, 마을주민의 자긍심을 높여갈 수 있고, 현재 마을의 발전방안을 제시하는 나침판이 된다.

마을에 살게 될 후세에게는 마을의 정체성을 알려 줄 수 있는 소중한 자료가 되도록 할 계획이다.

지금까지 서귀포시 마을발전계획은 2009년 상모1리, 위미1리, 신례1리, 성산리, 신산리 등을 시작으로 2014년까지 21개 마을이 수립되어 있는데, 연간 5개 내외마을이 발전계획을 수립하여 왔다.

올해 28개 마을이 수립되면 49개 마을이, 자체 발전계획이 있는 마을이 되며, 2016년과 2017년에 56개 마을이 발전계획이 수립되면 전국 최초로 모든 마을이 발전계획을 갖게 된다.

2017년 이후, 모든 마을이 발전계획이라는 시스템에 의하여 마을 사업을 추진하게 되면 마을만들기 사업이 한 단계 더 높이 나아가게 될 것이다.

그런 면에서 올해는 마을만들기의 더 큰 성장을 위한 디딤돌을 만드는 변곡점이 되는 시기이다.

올해 마을발전계획 수립을 위한 현장포럼은 서귀포시가 농식품부와 협의를 거쳐, 자체 개발한 마을포럼 운영 6회차 프로그램에 의하여 진행되고 있다.

1회차에는 주민역량강화교육, 2회차에는 마을 자원 발굴 워크숍, 3회차에는 마을발전테마 발굴, 4회차에는 마을발전 과제 발굴 워크숍, 5회차에는 마을만들기 사례 견학, 6회차에는 마을발전계획 수립 워크숍 순으로 구성되어 있다.

현장포럼 진행은 현을생 시장이 취임시 밝힌 민관 협치의 기본 원칙아래 마을전문가, 마을퍼실리테이터, 마을현장활동가 12명으로 3개 팀을 구성 운영 중이다.

한편 서귀포시의 마을 사업 중 1천만 원 이상 사업은 마을발전계획이 수립된 마을에 한하여 지원된다.

지원되는 사업 목록은 시 자체사업으로 자립마을 사업, 도 사업인 CB 마을 사업, 농식품부 사업인 창조적 마을만들기 사업 등이 있다.