▲ 노관규 순천시장

󰏚 취임한 지도 벌써 2년이 지났습니다. 지난 2년을 돌아보는 소감은 ...
지난 2년 동안, 크고 작은 일도 많았고, 너무나 숨 가쁘게 달려온 것 같습니다.
그동안의 여러 가지 흩어진 일을 정리하는 것도 중요하지만, 미래의 순천을 내다보며 나아갈 방향을 정립하고 그 기반을 마련하는데 역점을 두었습니다. 또 우리시의 성장 동력이 될 경쟁력 있는 분야를 브랜드화하기 위해 적극적인 투자유치 활동을 전개하여 첨단 신소재 산업인 포스코 마그네슘 판재 생산 공장과 연관산업체 클러스터를 형성하고, 콜센터 등 59개 산업체를 유치함으로써 일자리 창출과 함께 환경 친화형 경제 자립도시 기반을 마련하였음. 특히, 순천만은 2007년 전국 최우수 경관감상형 관광지로 선정되고, 금년 10월에 열리는 람사르 총회 회원국 대표들의 공식 방문지로 선정되었으며, 최근에는 전국최초 갯벌 명승(명승41)으로 지정되는 등 세계적인 관광지로 급부상하고 있어 오는 2012년 여수세계박람회 때에는 아주 중요한 역할을 하게 될 것임니다. 세월이 정말 빠르게 가는 것 같다는 생각이 듭니다. 제가 취임 한 지도 2년이 되었고, 2008년도 벌써 반이 지났습니다. 일도 많이 하고 싶었고, 할 일은 많은데 시간은 기다려 주지 않은 것 같습니다. 그동안 시정에 적극 협조해 주신 시민들에게 감사의 말씀을 드리고 특히 직원들의 노고을 치하하고 싶습니다.

󰏚 지난해 취임 1주년을 맞아 발표한 제2의 도약을 위한 희망순천 10대 사업은 차질 없이 추진되고 있는지요

지난 2년 동안, 크고 작은 일도 많았고, 너무나 숨 가쁘게 달려온 것 같습니다. 그동안의 여러 가지 흩어진 일을 정리하는 것도 중요하지만, 미래의 순천을 내다보며 나아갈 방향을 정립하고 그 기반을 마련하는데 역점을 두었습니다. 또 우리시의 성장 동력이 될 경쟁력 있는 분야를 브랜드화하기 위해 적극적인 투자유치 활동을 전개하여 첨단 신소재 산업인 포스코 마그네슘 판재 생산 공장과 연관산업체 클러스터를 형성하고, 콜센터 등 59개 산업체를 유치함으로써 일자리 창출과 함께 환경 친화형 경제 자립도시 기반을 마련하였음. 특히, 순천만은 2007년 전국 최우수 경관감상형 관광지로 선정되고, 금년 10월에 열리는 람사르 총회 회원국 대표들의 공식 방문지로 선정되었으며, 최근에는 전국최초 갯벌 명승(명승41)으로 지정되는 등 세계적인 관광지로 급부상하고 있어 오는 2012년 여수세계박람회 때에는 아주 중요한 역할을 하게 될 것임니다. 세월이 정말 빠르게 가는 것 같다는 생각이 듭니다. 제가 취임 한 지도 2년이 되었고, 2008년도 벌써 반이 지났습니다. 일도 많이 하고 싶었고, 할 일은 많은데 시간은 기다려 주지 않은 것 같습니다. 그동안 시정에 적극 협조해 주신 시민들에게 감사의 말씀을 드리고 특히 직원들의 노고을 치하하고 싶습니다.

지난해 취임 1주년에 발표한바 있는 정겨운 순천 만들기 사업은 차질 없이 추진하고 있습니다. 현재 추진되고 있는 중요사업으로는 조례호수공원은 시민의 의견을 존중하여 주변 자연과 어우러진 쾌적한 공원으로 조성 중에 있으며, 이 과정에서 당초 수면 부분의 토지 매입을, 임대하는 것으로 재협의하여 60여억 원의 예산을 절감하고. 신대 배후단지 조성사업은 2년의 노력 끝에 정부의 승인을 받아 지난해 말 착공하여 추진 중입니다. 순천전력소 옥내화 사업은 하반기에 착공을 앞두고 있고, 송전선로(철탑 13개) 지중화 사업은 2010년 완료를 목표로 순조롭게 진행되고 있으며,(현 공정 55%) 매곡동 고속버스 터미널은 장천동 공용터미널로 통합 이전이 확정돼 시민들의 오랜 숙원을 해결하였습니다.

󰏚 지난 2년동안 펼친 시정의 주요 성과는
첫째, 경제 자립도시 기반마련과 일자리 창출에 역점을 두고 적극적인 투자유치 활동을 전개해서 포스코 마

그네슘 판재 공장과 전 후방 연관 산업, 콜센터 등 59개 기업의 유치로 15,500여개의 일자리 창출하였고, 입주희망 기업 쇄도로 해룡임대산단 1단계 분양이 완료되고, 민자를 끌어들여 해룡산단 2단계 개발을 추진중이며. 또 역전시장의 주차난 해소를 위해 ‘역전시장 주차타워’ 건립을 추진하고 있습니다.
특히 2007년 상․하반기 지방 물가관리 실적평가 결과 ‘최우수 기관 선정’ 으로 ‘행정자치부 장관’ 표창 도 수상했습니다.
둘째, 순천만을 세계적 관광자원으로 브랜드화를 위해 전국적인 홍보와 지난해 갈대축제를 성공적으로 개최하여 관광객이 2006년 32만명에서 2007년에는 180만명으로 늘어난 성과를 올렸으며, 동천하류 생태습지 복원, 절강과 내륙습지 복원, 생태 탐방로 조성, 람사르 길 조성, 용산 일몰 테마공원 사업등 순천만의 연안 습지, 내륙습지, 절강 등 모든 자원을 활용하는 자연생태공원을 조성하고 있습니다. 이와 함께 2012 여수세계박람회 중심 역할을 할 수 있도록 ‘갯벌 생태관‘ 건립과 람사르 총회 회원 방문 준비도 철저히 하고 있습니다.
특히 전국습지 경진대회 최우수상, 살기좋은 지역자원 국무총리상(1억원)도 수상했다.
셋째, 물과 숲이 어우러진 쾌적한 정주환경 조성을 위해 순천만 ~ 동천을 축으로 쾌적한 정주환경을 조성하여 동천변에 꽃 단지, 강청수변 공원, 자전거 도로를 조성하여 시민이 즐겨 찾는 자연 친화형 공간으로 만들었으며, 동천 일곱계절 생태복원, 장대공원조성과 도심에서 동천으로 연결되는 녹색도로, 웰빙 도로를 추진하고 있습니다.
또 2007년 살고싶은 도시만들기 대상(문화부문), 참 살기 좋은 마을가꾸기 최우수상(3억), 전국 살기 좋은 10대 도시 선정 되었습니다.
넷째, 평생학습 도시 역량 강화에 힘써 호남지역에서 최초로 오는 10월에 개최되는 제7회 전국평생학습 축제를 유치하였고, 시민들의 학습요람으로 자리할 시민 교육문화 공간 조성도 내년 3월 착공 합니다. 34개의 작은 도서관 확충과 움직이는 도서관 파란달구지 운영으로 시민이 편리하게 도서관을 이용 할 수 있는 여건을 조성하였고, 지역 인재 육성을 위한 특목고 유치와 순천학숙 건립 추진, 교육 환경 개선 사업 등 교육에 대한 투자를 대폭 확대하였습니다.
이와같은 사업으로 2007년 교육인적자원부에서 주최한 평생학습프로그램 공모 선정으로 사업비 7억 5천만원 지원 받았습니다
다섯째, 복지 서비스를 확대하였음 찾아가는 진료버스「행복 24시 정겨운 사람들」을 운영으로 오․벽지 주민들의 건강 복지를 위한 서비스 행정에 힘쓰고 있으며, 여성과 실버 인재의 사회 참여를 위하여 직업교육 확대와 실버 공동체 사업 추진으로 일자리 창출에 노력하고 있고 더불어 함께하는 사회 조성을 위해 장애인 일자리 지원, 장애인 체육관을 건립하고, 신도심에 종합복지 시설 건립을 추진하고 있다.
여섯째, 잘 사는 농촌 만들기 위해 친환경농업단지 2,694㏊를 조성하여 전국 3대 광역 친환경 농업 생산단지의 한 곳으로 특성화 하였고, 우리시의 농특산물 공동 상표인 ‘순천미인’의 전국적 브랜드화를 위해 전략적인 홍보로 ‘순천미인’ 단감이 대한민국대표 브랜드 대상을 수상하는 성과를 얻었음. 또 유통개선으로 농가 소득 증대를 위해 거점산지유통센터 (APC)건립을 추진하고, 체험마을과 체험농장을 육성하여 농촌체험 관광과 농촌 회귀를 위한 여건 조성에도 힘쓰고 있습니다.

󰏚 선거시 공약 사항의 실천은 얼마나 하였는지...
시장 선거시 공약사항은 총57건으로 그동안 순천농업 비전 21등 2건이 완료되었고 해룡임대산단 조성 및 투자유치 등 53건은 정상적으로 추진 중에 있고 도심활성화 조례 제정과 시청사 건립 문제는 다소 부진한 상태입니다.
도심활성화 조례 제정은 신, 구도심 불균형 해소를 위한 지원방안 등의 문제에 대한 사례수집과 신중한 검토를 위해 지연되고 있고. 전체적으로 추진 진도가 62%를 나타내고 있어 대부분 순조롭게 진행되고 있으며 공약사업을 차질 없이 이행하기 위해 최선의 노력을 하고 있습니다. 특히 지난 2년 동안의 일해 온 성과에 대해 시민들은 어떻게 생각하고 계시는지 여론조사(6월 19일) 결과 민선4기 전반기 시정 운영 성과에 대해서는 시민 10명 중 8명이 만족해 주셨고, 특히 75%이상의 시민께서 ‘시장이 일을 잘하고 있다’고 성원해 주시고, 또 앞으로 일을 더 잘할 것이라고 많은 시민께서 격려해 주셨습니다.
이러한 성원은 순천 시민을 위해 더 열심히 일하라는 준엄한 명령으로 새기고 더욱 열심히 일할 것을 약속드립니다.

󰏚 그동안 시정을 추진하면서 아쉬운 점은...

먼저, 우리시의 열악한 재정 여건 때문에 그동안 진행 되어온 시청사 건립의 지연과 지역 주민들의 소송으로 인해 추진을 하지 못하고 있는 환경센터 조성사업을 들 수 있습니다. 시청사 건립 문제는 시민 여론 60% 이상이 좀 더 기다리자는 의견이고, 700억원~1,000억원의 막대한 예산이 소요되는 대형 사업으로 재정 여건이 열악한 우리시로서는 최근 광양만권의 통합논의, 2012년 여수세계박람회를 앞두고 경제적 파급 효과를 최대한 얻어서 미래의 도약을 위한 지역 현안사업이 시급한 시기에 재정적 부담을 안으면서까지 건립해야 하는지의 시민 여론에 따라 효율성 문제를 신중하게 검토 중입니다.
그리고 지역의 화합과 시민들의 지혜와 힘을 모아 미래를 향해 나가야 할 중요한 시기에, 순천대학교 공대 이전 문제가 대두되어 시민들을 혼란에 빠뜨리고 지역의 분열을 초래하고 있는 것은 너무나 안타까운 일입니다.
또한 광양만권 3시 주민들의 저변에는 통합의 열망이 높음에도 여러가지 사정으로 논의가 되지 못하고 있는 것도 아쉬움으로 남습니다.

󰏚 남은 2년동안의 시정 운영 방향은
지금까지는 우리시가 나아갈 방향으로 ‘대한민국 생태수도 순천’을 정하고, 그 여건 마련에 중점을 두었지만 이제는 이를 바탕으로 하나 하나 완성해 나가는데 중점을 두고 시정을 펼쳐 나갈 계획 입니다.

시민의 역량을 모아 앞으로 추진할 주요 시정으로 해룡산단, 율촌산단에 공해 없는 산업을 적극적으로 유치하고 많은 고용을 창출하여 지역 경제를 활성화 해 나가고. 순천만과 낙안읍성 등 우리시 관광자원을 세계적인 곳으로 만들어서 오는 2012 여수세계박람회 때 중심 역할을 할 수 있도록 하겠습니다. 사람 중심의 도시 정책과 교육도시의 명성을 높여 나가고 소외되지 않은 복지정책을 펼치고 친환경 농산물 생산지로 특성화하여 농업 소득 증대에 힘써 나가고자 합니다.
특히 「대한민국 생태수도 순천」중점 Project 선정한 다음 사업들을 시민들의 참여 속에 더 좋은 지혜를 모아 추진하고자 합니다.

󰏚 끝으로 시민에게 드리고 싶은 말 과 당부말씀이 있다면...

마지막으로 지난 2년 동안은 시민들의 정서를 한데 모으고, 우리시의 미래 나아갈 방향 정립과 제반 여건을 설계 했던 반면, 집단민원 설득 공무원 노조 문제, 순천대 공대 이전 문제 등에 많은 에너지가 소비된 것도 사실입니다. 물론, 시정에 대해 다른 의견이 있을 수도 있고, 수용하기 힘든 지적도 있지만 모두 우리 시의 발전을 위한 것이기 때문에 당연한 것으로 받아들이고 있습니다.
그러나 대체적으로 시정이 흔들리지 않고 무난하게 이끌어 올 수 있었던 것은 시민들의 폭넓은 성원과 함께 순천의 발전과 시민의 삶의 질 향상에 지혜와 역량을 모을 수 있도록 협조해 주신 시민들의 덕분이 다는 것을 시장을 포함한 전 공무원은 감사하게 생각 합니다.
이제는 ‘대한민국 생태수도’ 로의 나아가야 할 방향도 정립되었고, 2012 여수세계박람회 개최, 남해안 광역경제권(선벨트) 구상 등의 급변하는 주변 여건에 능동적으로 대처하며 우리시의 성장발전을 향해 27만 시민이 발걸음을 재촉해야 할 때라고 생각됩니다..